Procedura odwrócona – co zamawiający bada (a czego nie) w pierwszym etapie
Zasadniczo procedura odwrócona nie ma definicji ustawowej, więc każdy użytkownik Pzp rozumie ją inaczej. Jeżeli rozumie się ją wprost i bez dodatków tj. pierwszy etap stanowi badanie merytoryczne oferty zakończone (wstępnym) rankingiem ofert natomiast drugi to kwalifikacja wykonawców to wniosek może być tylko jeden. Procedura odwrócona (wbrew obiegowym opiniom) nie dość, że obowiązuje zarówno w przetargu nieograniczonym powyżej progów unijnych to obowiązuje również w trybie podstawowym poniżej progów unijnych. Dlaczego? Ponieważ art. 126 ust. 1 Pzp (dla PN) oraz art. 274 Pzp (dla TP) nakazują najpierw oceniać oferty a potem wzywać do składania zasadniczej część podmiotowych środków dowodowych, o jest istotą procedury odwróconej. Realnie podejścia w obydwu trybach różnią się tylko tym, że w PN JEDZ-a można nie żądać wraz z ofertą a w TP oświadczenie o spełnianiu/braku podstaw zabawiający musi żądać wraz z ofertą. Inna ciekawostką jest zakres żądanych dokumentów i postępowanie z ni...